葉華飛委員:
您在區政協第十五屆三次會議上提出的第22號提案《關于城中村改造建筑垃圾處理的建議》已收悉,現將具體情況答復如下:
建筑垃圾的收集、運輸、消納等處置管理是城市公共服務保障系統的重要內容,其工作成效直接反映城市管理的智慧和能力,市區兩級政府非常重視建筑垃圾長效治理工作,按照“審批規范化、市場準入化、車輛封閉化、處置資源化、管理網絡化”的原則要求,系統謀劃、綜合治理,加快構建順暢高效的市區建筑垃圾治理網絡。
一是成立工作領導小組,強化組織保障。該項工作已列入《2018年市政府工作報告重點工作清單》中,市政府已成立以分管副秘書長為組長,綜合行政執法、市建設、公安、交通、國土、水利和蓮都區政府、麗水經濟開發區管委會等為成員的麗水市區建筑垃圾長效治理工作領導小組(牽頭單位為麗水市建設局),建立聯席會議制度,協作機制,領導小組協調統籌,各部門齊抓共管,切實做好城區建筑垃圾處置治理工作。
二是制定長效治理方案,力爭標本兼治。原建筑垃圾牽頭單位市城管局已牽頭制定了《麗水市市區建筑垃圾長效治理方案》,目前各部門正在按方案進度開展工作,爭取早日實現“審批規范化、市場準入化、車輛封閉化、處置資源化、管理網絡化”的管理目標,逐步建立許可、收集、運輸、消納為一體的建筑垃圾資源化處置程序,實現源頭管理到位、批后監管全面、執法保障有力的長效管理機制,確保市區建筑垃圾處置規范有序。
三是建立聯合執法機制,加強執法保障。綜合行政執法部門、公安交警部門、國土和交通運輸部門已各自建立網格管理機制,依法履職,查處建筑垃圾治理中各類違法行為。在此基礎上,城管局今年自3月份起已牽頭制定了2018年的聯合執法行動方案,延續2017年的聯合執法機制,由相關執法部門輪流組織,每月確立執法主題,實施一次以上的專項聯合執法行動,加強各類違法行為案件的查處力度,為全市長效治理行動提供堅強保障。
四是建設信息管理平臺,依托科技管理。正在申請協調,開發“麗水市建筑垃圾信息管理系統”,企業和相關管理部門統一接入,實現審批、管理、執法等監管信息資源共享化、平臺化;視頻和定位系統等科技手段全面運用,實現產生、運輸、消納等處置環節監控全程實時化、動態化。
五是加快建筑垃圾消納場站規劃建設。規劃建設一體化靜脈產業園,結合新一輪城市總體規劃修編,我市正組織編制新一輪環衛專項規劃的編制。進一步加強生活垃圾填埋場、污泥處置中心、醫療固廢處置中心、垃圾焚燒發電廠、建筑垃圾填埋場、再生資源回收利用中心、餐廚廢棄物處置中心、危險廢物處置中心等一系列同類項目的遠期規劃布局研究,規劃在底金弄區塊進行整合選址、統一布局、分期實施建設。同時,完成建設建筑垃圾資源化再利用項目。
如,麗水盛翔再生資源利用有限公司位于麗水南城七百秧區塊G—28-1地塊,用地面積13591平方米,總投資4000萬元人民幣,固定資產投資3580萬元人民。處理能力100萬噸每年,內設再生商品骨料50萬噸每年,各類墻面材料20萬噸每年,地面材料30萬噸每年。廠房建筑面積4560平方米,綜合樓面積4180 平方米。該項目通過分揀建筑垃圾→去雜物→破碎分級→配制產品等工藝,實現建筑垃圾二次利用,設計規模為年處理建筑垃圾100萬噸。產品主要有免燒砌磚、空心磚、行道磚、道牙、墻體材料及混凝土墊層剩余部分等各類型新型節能、節地、保溫型建材產品。項目建設期為3年,第一年投資3500萬元,年處理建筑垃圾40萬噸,產品為粗、細骨料、水泥混合材;第二年投資2500萬元,年處理建筑垃圾70萬噸,新增產品:建筑墻板;第三年投資1500萬元,年處理量達到設計值100萬噸,新增產品:混凝土構件。
如,由浙江天造環保科技有限公司投資建設城市建筑垃圾循環經濟產業園項目,位于麗水經濟技術開發區景寧民族工業園。項目總用地面積92553.45㎡,項目園區規劃為五個功能區塊,分別為再生機制砂生產區、商品混凝土生產區、混凝土PC構件生產區、瀝青混凝土生產區、生活區及研發中心(生活區及研發中心將在未來第三期建設,不在本項目紅線內),總建筑面積56137.20㎡(不計容);項目采用先進的生產工藝,購置先進的生產設備,項目建成后將形成年產30萬m3商品混凝土、4.5萬m3混凝土PC構件、40萬噸瀝青混凝土、50萬m3再生機制砂制品的生產能力。
又如,務嶺根垃圾填埋場三期裝修垃圾再生資源利用和填埋綜合處置場,總設計規模為300噸/天,其中大件垃圾處理廠設計處理規模為80噸/天。結合目前蓮都區“焚燒為主”的垃圾處理模式,為應對大件垃圾無法處理的難題,擬采用“分選-拆解-破碎”的處理方式,經過處理后的大件垃圾可燃部分送到焚燒廠進行焚燒處理,其余不可燃部分運送至填埋場進行安全填埋處理。項目已完成施工圖設計,準備進行施工和設備招標,計劃2020年完成建設投入使用。
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